เบร็กซิท ทรัมป์. การลงประชามติของอิตาลี? เว็บตรง ผู้นำทางการเมืองและเศรษฐกิจทั่วยุโรปจะให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดกับมาตรการการลงคะแนนเสียงสูงของอิตาลีที่กำลังจะมีการลงคะแนนเสียงในวันอาทิตย์ที่สับสนมาก ชาวอิตาลี 9 ใน 10 คนยอมรับว่าพวกเขาไม่เข้าใจและการเริ่มต้นของอิตาลี เสนอชั้นเรียนเกี่ยวกับคะแนนปลีกย่อยของการลงประชามติ
มาตรการดังกล่าวประกอบด้วยชุดการปฏิรูปที่จะลดขนาดและอำนาจของสภาผู้แทนราษฎรหนึ่งในสองสภาของอิตาลีลงอย่างมาก ด้วยความพยายามที่จะปฏิรูประบบการปกครองที่ทุจริตและไร้ประสิทธิภาพอันโด่งดังของประเทศ
นายกรัฐมนตรี มัตเตโอ เรนซี ของอิตาลี
ได้วิ่งเต้นอย่างจริงจังสำหรับการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว และกล่าวว่าเขาจะลาออกหากผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ยอมรับมาตรการนี้ การลงคะแนนเสียง “ไม่” กล่าวคือ การออกจากรัฐบาลอิตาลีอย่างที่เป็นอยู่ในขณะนี้ จะทำให้การเคลื่อนไหวของฝ่ายค้านของประเทศได้รับการสนับสนุนอย่างมาก
ผู้รับผลประโยชน์หลักของการตีกลับนั้นจะเป็น Five Star Movement ซึ่งเป็นพรรคประชานิยมหัวรุนแรงที่นำโดยอดีตนักแสดงตลกที่ต้องการให้อิตาลีละทิ้งเงินยูโร ซึ่งหมายความว่าการลงคะแนนเสียงในวันอาทิตย์ไม่ได้เป็นเพียงเรื่องการเมืองภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังเป็นการลงคะแนนเชิงสัญลักษณ์ที่สำคัญเกี่ยวกับความสัมพันธ์ของอิตาลีกับประชาคมยุโรปโดยรวม
โพลล่าสุดที่เราต้องยกเลิก ชี้ว่าน่าจะ มีการลงคะแนนเสียง “ไม่” และนั่นทำให้เกิดความตื่นตระหนกในยุโรป สำหรับผู้ให้การสนับสนุนยูโรโซน — กลุ่มประเทศในยุโรปที่ใช้เงินยูโรเป็นสกุลเงินประจำชาติ — สิ่งนี้ทำให้เกิดความคาดหมายของสถานการณ์ Brexit อีกรูปแบบหนึ่ง เช่นเดียวกับปรากฏการณ์โดมิโนที่ประเทศอื่นๆ เป็นผู้นำของสหราชอาณาจักรและอิตาลี และยูโรโซนแตกสลาย สถานการณ์ฝันร้ายนั้นจะสร้างความหายนะให้กับระบบการเงินโลกและการค้าระหว่างประเทศ
ความวุ่นวายในรัฐบาลอิตาลีที่เกิดจากการโหวต “ไม่” จะทำให้นักลงทุนกลัวและอาจทำให้เกิดวิกฤตในธนาคารที่มีหนี้ท่วมหัวของอิตาลี ซึ่งเป็นปัญหาที่อาจแพร่กระจายไปยังประเทศอื่นๆ ในยุโรปที่มีภาคการเงินที่ป่วยหนักเช่นเดียวกัน
การตีความการโหวต “ไม่” เป็น Brexit ของอิตาลีคงเป็นเรื่องที่ผิด เพราะมีเหตุผลหลายประการที่ชาวอิตาลีอาจลงคะแนนคัดค้านการปฏิรูป และเนื่องจากขบวนการ Five Star ยังคงอยู่ห่างจากอำนาจไปหลายก้าว แต่ก็ยังอาจทำให้เกิดความโกลาหลและเปิดประตูให้อิตาลีพิจารณาความสัมพันธ์กับยุโรปอีกครั้ง
อิตาลีกำลังตัดสินใจว่าจะต้องการปฏิรูปรัฐธรรมนูญหรือไม่
และจะให้นายกรัฐมนตรีอยู่ในอำนาจต่อไปหรือไม่
นายกรัฐมนตรี มัตเตโอ เรนซี ของอิตาลี กล่าวระหว่างการประท้วงเพื่อสนับสนุนการลงคะแนนเสียง “ใช่” (“ซิ”) ในการลงประชามติตามรัฐธรรมนูญ เก็ตตี้อิมเมจ
ชาวอิตาลีจะลงคะแนนเสียงคัดค้านหรือคัดค้านการปรับแก้รัฐธรรมนูญฉบับหนึ่ง ซึ่งออกแบบมาเพื่อปรับปรุงวิธีที่รัฐบาลแห่งชาติของอิตาลีผ่านกฎหมายเป็นหลัก
แต่โดยพื้นฐานแล้ว การปฏิรูปมีขึ้นเพื่อพลิก “ระบอบสองระบอบที่สมบูรณ์แบบ” ของอิตาลีในสาขานิติบัญญัติของตน ในปัจจุบัน ทั้งห้องล่างและห้องบนของรัฐสภาได้รับการเลือกตั้งโดยตรงและมีอำนาจเท่าเทียมกัน ซึ่งทำให้การผ่านร่างกฎหมายเป็นกระบวนการที่ช้าและลำบาก
Spend June with a novel of colonialism, technological capitalism, and coconuts
ระบบรัฐสภาที่ผิดปกติของอิตาลีถูกสร้างขึ้นด้วยความระมัดระวังเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดลัทธิฟาสซิสต์เช่นเบนิโตมุสโสลินีซึ่งปกครองประเทศตั้งแต่ปีพ. ศ. 2465 ถึง พ.ศ. 2486 มันยากที่จะสร้างเสียงข้างมาก และห้องต่างๆ สามารถตรวจสอบพลังของกันและกันได้อย่างง่ายดาย แต่หลักการของความสมดุลนั้นยังทำให้เป็นเรื่องยากมากที่จะทำสิ่งต่าง ๆ ในรัฐสภา
การปฏิรูปจะทำให้วุฒิสภาลดจาก 315 เหลือ 100 สมาชิก ปลดอำนาจเกือบทั้งหมดของวุฒิสภา และด้วยข้อยกเว้นที่โดดเด่นบางประการ จะทำให้สภานี้เป็นองค์กรที่ปรึกษามากกว่าที่จะเป็นหุ้นส่วนที่เท่าเทียมกันในการปลอมแปลงกฎหมายใหม่ องค์ประกอบของวุฒิสภาก็จะเปลี่ยนไปเช่นกัน และประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ของรัฐส่วนท้องถิ่นเป็นหลัก ซึ่งส่วนใหญ่เป็นสมาชิกสภาระดับภูมิภาคและนายกเทศมนตรี
เมื่อนายกรัฐมนตรี มัตเตโอ เรนซี และพรรคประชาธิปัตย์กลางซ้ายของเขาเสนอการปฏิรูปรัฐธรรมนูญในปี 2557 พวกเขาทำได้ดีในการเลือกตั้งและการดำเนินการปฏิรูปดูเหมือนจะเป็นความคิดที่ดี หลังจากการปฏิรูปล้มเหลวในการรวบรวมคะแนนเสียงในรัฐสภาให้กลายเป็นกฎหมายได้มากเพียงพอ Renzi ก็ย้ายไปลงประชามติ
แต่ในปีนี้ การพัฒนาครั้งใหญ่ได้เปลี่ยนแปลงวิธีที่ชาวอิตาลีรับรู้มาตรการนี้ เรนซีกล่าวว่าเขาจะลาออกหากการลงประชามติล้มเหลว กล่าวอีกนัยหนึ่ง เขาได้ปรับเปลี่ยนให้เหมาะกับแต่ละบุคคล ตอนนี้ ชาวอิตาลีไม่เพียงแต่ลงคะแนนในการลงประชามติเท่านั้น พวกเขายังลงคะแนนด้วยว่าพวกเขาต้องการให้ Renzi ดำรงตำแหน่งต่อไปหรือไม่
ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง “ไม่” จะได้รับแรงบันดาลใจจากเศรษฐกิจ
โลหิตจางและความกังวลเกี่ยวกับการทุจริต
สำหรับหลาย ๆ คน การคัดค้านการลงคะแนนเสียงเป็นเรื่องเกี่ยวกับการต่อต้าน Renzi มากกว่าการลงคะแนนเสียงเอง Renzi ซึ่งขึ้นสู่อำนาจในฐานะนักปฏิรูปหน้าใหม่เมื่อสองปีก่อนเมื่ออายุ 39 ปีมีจำนวนมากที่ต่อต้านเขา เขาดูแลเศรษฐกิจที่อ่อนแอ : การว่างงานมากกว่า 11 เปอร์เซ็นต์; การเติบโตทางเศรษฐกิจเป็นไปอย่างเชื่องช้าอย่างไม่น่าเชื่อและดูเหมือนว่าจะยังคงอยู่ใกล้กับจุดต่ำสุดของยูโรโซน และธนาคารรายใหญ่ของอิตาลีก็เต็มไปด้วยเงินกู้ที่ไม่ดีและต้องการเงินทุน
เรนซียังทำเพียงเล็กน้อยเพื่อบรรเทาความกังวลของชาวอิตาลีจำนวนมากเกี่ยวกับการทุจริตอย่างเป็นระบบในหมู่ชนชั้นการเมืองของประเทศ ผู้คนจำนวนมากจะลงคะแนนเสียงโดยพิจารณาจากว่าเขาได้ทำตามคำมั่นสัญญาที่กล้าหาญที่เขาทำไว้เมื่อได้รับแต่งตั้งให้เป็นนายกรัฐมนตรีหรือไม่
แต่ยังมีข้อกังวลว่าการปฏิรูปรัฐธรรมนูญที่เสนอต่อวุฒิสภาจะมีผลอย่างไรกับกฎหมายการเลือกตั้งที่มีผลบังคับใช้ในปีนี้ ซึ่งจะทำให้พรรคการเมืองได้ที่นั่งส่วนใหญ่ในสภาผู้แทนราษฎรซึ่งเป็นสภาล่างของอิตาลีได้ง่ายขึ้นมาก รัฐสภา. เนื่องจากการปฏิรูปที่เสนอโดยพื้นฐานแล้วจะทำให้สภาผู้แทนราษฎรเป็นสภานิติบัญญัติที่มีอำนาจเหนือกว่า สำหรับนักวิจารณ์ของ Renzi หลายคน นี่จึงดูเหมือนเป็นโอกาสสำคัญในการคว้าอำนาจ
การสูญเสีย Renzi จะส่งผลกระทบกับเงินยูโรและเสถียรภาพทางการเงินของอิตาลี
Beppe Grillo ผู้นำขบวนการ Five Star ปลุกระดมฝูงชน เก็ตตี้อิมเมจ
Renzi ไม่จำเป็นต้องก้าวลงจากตำแหน่งหากการลงประชามติล้มเหลว ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาเขาได้ป้องกันความเสี่ยงไว้เล็กน้อยและนักวิเคราะห์การเมืองของอิตาลีคิดว่าหากส่วนต่างของการสูญเสียจากการลงประชามติมีน้อยเพียงพอ พรรคของเขาอาจตัดสินใจว่าจะไม่เท่ากับการโหวตที่ไม่ไว้วางใจอย่างแรง และเลือกที่จะ ให้เขาอยู่ในอำนาจ
แต่ถ้าเขาแพ้มากก็จะมีความกดดันมากมายให้เขาทำตามคำมั่นสัญญา หากเกิดเหตุการณ์นั้นขึ้น นั่นจะทำให้อิทธิพลทางการเมืองของเขาแย่ลง รัฐบาลผู้ดูแลอาจจะเข้ารับตำแหน่ง และอาจมีการเลือกตั้งอีกครั้งในอีกหกถึงเก้าเดือนข้างหน้า
ขบวนการ Five Star ยืนหยัดเพื่อให้ได้ประโยชน์สูงสุดจากการล่มสลายของ Renzi เป็นพรรคที่ลึกลับ โดยระบุว่าเป็นหลังอุดมการณ์และได้รับการสนับสนุนจากทุกย่านการเมือง แต่มีความเชื่อมั่นที่ชัดเจนสองประการ: รัฐบาลอิตาลีทุจริตเกินทน และประเทศควรออกจากเงินยูโร อย่างหลังคือสิ่งที่ทำให้การเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญสำหรับส่วนที่เหลือของยุโรป
ขบวนการ Five Star น่าจะทำได้ดีทีเดียวในการเลือกตั้งขั้นต้นหลังจากการสูญเสียของ Renzi แต่ก็ยังพิสูจน์ให้เห็นถึงความกล้าหาญของตนในฐานะพรรคการเมือง และการเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของพรรคก็ไม่อาจรับประกันได้
“ความสำเร็จในการเลือกตั้งในอนาคตของขบวนการ Five Star นั้นขึ้นอยู่กับว่านักการเมืองที่เพิ่งได้รับการเลือกตั้งใหม่บางคน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวอร์จิเนีย แร็กกี นายกเทศมนตรีกรุงโรม สามารถพลิกผันสิ่งต่างๆ ได้หรือไม่” Tom Pavone ผู้สมัครระดับปริญญาเอกที่มหาวิทยาลัยพรินซ์ตัน เชี่ยวชาญด้านกฎหมายและการเมืองใน สหภาพยุโรปกล่าวว่า “Raggi ถูกวิพากษ์วิจารณ์มากมายจากทุกด้านของสเปกตรัมทางการเมือง เนื่องจากเธอดิ้นรนเพื่อจัดตั้งสภาเทศบาลเมือง และเนื่องจากเธอไม่เต็มใจที่จะแยกตัวออกจากเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นที่กำลังถูกสอบสวนเรื่องการสมรู้ร่วมคิดของมาเฟีย”
“นี่คือปัญหาที่ฝ่ายต่อต้านระบบต้องเผชิญอยู่เสมอ: จะปกครองอย่างไรเมื่อแบรนด์ทางการเมืองของคุณอิงจากการต่อต้านผู้ที่ทำเช่นนั้น” เขากล่าว
หากขบวนการระดับห้าดาวสามารถไปถึง Palazzo Chigi ซึ่งเป็นที่พำนักของนายกรัฐมนตรีได้ในที่สุด ก็ยังมีอีกหลายขั้นตอนก่อนที่จะส่งผลกระทบต่อนโยบายเกี่ยวกับสกุลเงินที่อิตาลีใช้ ตามที่ผู้พิทักษ์รายงานเพื่อที่จะละทิ้งเงินยูโร พรรคจะต้องมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญและจัดให้มีการลงประชามติอีกครั้ง
ธนาคารของอิตาลีเป็นปัญหาหลักในขณะนี้
เหตุผลที่แท้จริงสำหรับความกังวลในอนาคตอันใกล้คือการที่การลงคะแนนเสียง “ไม่” อาจส่งผลกระทบต่อธนาคารที่กำลังดิ้นรนของอิตาลี
“ปัญหาที่แท้จริงของอิตาลีในขณะนี้คือภาคการธนาคารใกล้จะล่มสลาย ลองนึกถึงสหรัฐอเมริกาในเดือนกันยายน 2008 [ก่อนการล่มสลายของ Lehman Brothers]” Luigi Zingales นักเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยชิคาโกอธิบาย
ธนาคารจำเป็นต้องได้รับการช่วยเหลือ แต่ถ้าการลงประชามติล้มเหลว ก็จะทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับทิศทางเศรษฐกิจของอิตาลีและความสามารถของรัฐบาลในการจัดการหรือปฏิรูปเศรษฐกิจอย่างมีประสิทธิภาพ
“ในระยะสั้น สิ่งนี้มีความสำคัญ เพราะปัจจุบันธนาคารอิตาลีมีเงินกู้ยืมประมาณ 3 แสนล้านยูโรซึ่งอาจไม่สามารถชำระคืนได้ และธนาคารหลายแห่งอาจไม่สามารถดำรงอยู่ได้หากไม่มีการเพิ่มทุน” Peter Hall ศาสตราจารย์ด้าน European Studies ที่ Harvard University กล่าว “อย่างไรก็ตาม ความสามารถในการรักษาความปลอดภัยเงินทุนที่ต้องใช้เพื่อเพิ่มทุนนี้ขึ้นอยู่กับความเชื่อมั่นโดยทั่วไปในอนาคตของเศรษฐกิจอิตาลีอย่างน้อยบางส่วน “
กล่าวอีกนัยหนึ่งการโหวต “ไม่” จะปล้นอิตาลีในสิ่งที่จำเป็นในการรักษาเสถียรภาพของธนาคาร – ความเชื่อมั่นจากนักลงทุน หากธนาคารอิตาลีไม่สามารถระดมทุนที่ต้องการได้ และรัฐบาลถูกบังคับให้ต้องเข้าไปช่วยเหลือสิ่งต่างๆ จะยุ่งเหยิง
กฎของสหภาพยุโรปกล่าวว่ารัฐบาลอิตาลีไม่สามารถประกันตัวธนาคารก่อนที่เจ้าหนี้จะขาดทุน แต่คาดว่าเจ้าหนี้เกือบครึ่งหนึ่งเป็นชาวอิตาลีธรรมดา ซึ่งหมายความว่าพลเมืองอิตาลีจำนวนมากอาจต้องสูญเสียทางการเงินมหาศาลอันเนื่องมาจากเหตุการณ์ที่เกิดการลงคะแนนเสียง “ไม่”
“นั่นน่าจะเป็นแรงบันดาลใจให้เกิดความขัดแย้งระหว่างรัฐบาลอิตาลีและเจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปซึ่งน่าจะทำให้เกิดความกลัวต่อไปว่าสหภาพการเงินในรูปแบบปัจจุบันจะยังคงมีอยู่หรือไม่” Hall กล่าว
การลงประชามติในวันอาทิตย์นั้นซับซ้อนเกินไป และหลายขั้นตอนเกินกว่าจะละทิ้งเงินยูโรที่จะถือว่าเทียบได้กับ Brexit อย่างไรก็ตามในระยะยาวอิตาลีและยุโรปกำลังตกอยู่ในอันตราย เว็บตรง
