สิ่งที่เริ่มเป็นการจัดการอย่างไม่เป็นทางการระหว่างเกษตรกรเพื่อนบ้าน ซึ่งน้ำส่วนเกินของฟาร์มหนึ่งสามารถส่งต่อไปยังอีกที่หนึ่งได้ ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมาได้แปรสภาพเป็นตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ที่ซับซ้อนซึ่งมีมูลค่าการซื้อขายต่อปีมากกว่า 1.8 พันล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย เมื่อตลาดน้ำ Murray–Darling Basin ก่อตั้งขึ้น การฝึกอบรมเกษตรกรหรือเตรียมเครื่องมือที่พวกเขาต้องการมีการพิจารณาเพียงเล็กน้อย “เกษตรกรสูงวัยจำนวนมากประสบปัญหาแม้กระทั่งการใช้สมาร์ทโฟน”
เกษตรกรคนหนึ่งบอกเราในงานวิจัยสำหรับหนังสือของเราขายดาวน์
แม่น้ำที่จะเผยแพร่ในสัปดาห์นี้ “พวกเขาไม่สามารถใช้แพลตฟอร์มซื้อขายน้ำได้” แต่คนอื่นสามารถทำได้เพื่อผลประโยชน์มหาศาลของพวกเขา “การเป็นนายหน้าขายน้ำก็เหมือนกับการซื้อและขายหุ้นหรือสินทรัพย์ทางการเงินอื่นๆ” นักลงทุนคนหนึ่งกล่าวเมื่อปีที่แล้ว “ไม่มีค่าเสื่อมราคา ไม่มีค่าความนิยม ไม่มีการบำรุงรักษาและการซ่อมแซม มีสินทรัพย์ไม่กี่ประเภทที่ดีขนาดนั้น” ภาพยนตร์ปี 2015 ที่ดัดแปลงจากThe Big Short ที่ขายดีที่สุดของ Michael Lewis จบลงด้วยบทเยินยอ
อัจฉริยะด้านการลงทุน Michael Burry ได้ทำนายการล่มสลายของตลาดที่อยู่อาศัยในสหรัฐในปี 2550 และวิกฤตการเงินที่ตามมา แต่ภาพยนตร์กล่าวว่าตอนนี้ “มุ่งเน้นไปที่การซื้อขายทั้งหมดของเขาในสินค้าโภคภัณฑ์ชนิดเดียว – น้ำ”
ในรายงานที่น่าตกใจซึ่งส่งถึงเหรัญญิกในเดือนกุมภาพันธ์คณะกรรมการการแข่งขันและผู้บริโภคของออสเตรเลียพบว่า “กฎที่ควบคุมการปฏิบัติของผู้เข้าร่วมตลาดไม่เพียงพอ และไม่มีหน่วยงานเฉพาะที่จะดูแลกิจกรรมการซื้อขาย ซึ่งทำลายความเชื่อมั่นในตลาดที่ยุติธรรมและมีประสิทธิภาพ”
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตัวกลางในตลาดน้ำ เช่น โบรกเกอร์และแพลตฟอร์มการแลกเปลี่ยนปัจจุบันดำเนินงานในสภาพแวดล้อมที่ไม่ได้รับการควบคุมเป็นส่วนใหญ่ ส่งผลให้ขาดความชัดเจนเกี่ยวกับบทบาทของโบรกเกอร์ และปล่อยให้มีความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่ไม่เปิดเผยเกิดขึ้น
พฤติกรรมการซื้อขายที่สามารถบ่อนทำลายความสมบูรณ์ของตลาด เช่น การยักย้ายถ่ายเทตลาด เป็นสิ่งต้องห้าม ข้อห้ามการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในไม่เพียงพอ และช่องว่างของข้อมูลทำให้ตรวจจับพฤติกรรมที่เป็นอันตรายประเภทนี้ได้ยาก
รายงานได้เปลี่ยนการอภิปรายเกี่ยวกับน้ำในลุ่มน้ำ Murray-Darling
หน่วยงานกำกับดูแล นักการเมือง เจ้าหน้าที่ และนักวิจัยล้วนตระหนักดีว่ามีบางอย่างผิดพลาดอย่างน่าสยดสยอง
แม้จะมีการกำกับดูแลดังกล่าว ก็สรุปได้ง่ายๆ ว่ามาตรการที่เกี่ยวข้องใดๆ ตลาดล้มเหลว มันทำให้สิ่งแวดล้อมล้มเหลว มันทำให้เกษตรกรและเมืองล้มเหลว ล้มเหลวในการรับรู้ถึงสิทธิของชาวพื้นเมืองออสเตรเลีย และล้มเหลวในหน้าที่พื้นฐานในการจัดสรรน้ำไปยังที่ที่สามารถใช้ได้ดีที่สุด
เช่นเดียวกับเครื่องบินตก ตลาดล้มเหลวเพราะระบบและการสำรองข้อมูลที่สำคัญพังพร้อมกัน
ต่อไปนี้คือการแตกหักสี่อันดับแรกในความล้มเหลวแบบหลายจุด:
ไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการออกแบบที่สำคัญ นักออกแบบใช้เวลาเพียงน้อยนิดในการสร้างความมั่นใจในการปฏิบัติและความสมบูรณ์ของตลาด มีการแลกเปลี่ยนมากมายและไม่มีภาพที่ชัดเจนของมูลค่าตลาดของสิทธิการใช้น้ำ แม้ว่าจะอยู่ในหุบเขาเดียวกันก็ตาม เครื่องทดน้ำขนาดใหญ่ดูเหมือนจะเอาน้ำที่พวกเขาไม่มีสิทธิ์ไปขายนอกตลาดให้กับเกษตรกรผู้ปลูกวอลนัทและพืชผลอื่น ๆ ที่กระหายน้ำ ปล่อยให้แม่น้ำที่กำลังจะตายต้องเผชิญ
เพื่อให้แน่ใจว่าตลาดน้ำเป็น “ของเหลว” นักออกแบบจึงยกเลิกข้อจำกัดว่าใครสามารถเป็นเจ้าของและซื้อขายสิทธิในแหล่งน้ำได้ จากนั้นพวกเขาใช้ขั้นตอนพิเศษในการยกเว้นผู้ค้าจากกฎระเบียบที่ปกติจะใช้กับตลาดการเงินและตลาดสำหรับสินค้าโภคภัณฑ์ นักเทรดจากภายนอกใช้กลยุทธ์ที่ไม่มีใครคาดคิด รวมถึงการจัดการตลาดและการซื้อขายด้วยความเร็วสูง
พระราชบัญญัติน้ำแห่งเครือจักรภพมอบความรับผิดชอบในการดูแลตลาดให้กับคณะกรรมการการแข่งขันและผู้บริโภคของออสเตรเลีย ซึ่งมีความเชี่ยวชาญด้านการแข่งขัน แทนที่จะเป็นคณะกรรมการหลักทรัพย์และการลงทุนของออสเตรเลีย ซึ่งมีความเชี่ยวชาญด้านการเงิน กฎระเบียบปี 2014ได้รับการยกเว้นอย่างชัดแจ้งสิทธิขั้นพื้นฐานในการซื้อขายน้ำจากคำจำกัดความของ “อนุพันธ์” ภายใต้พระราชบัญญัติ ASIC
มีความแม่นยำเพียงเล็กน้อยในการอภิปรายนโยบายน้ำ มีการใช้คำศัพท์ต่างๆ เช่น “การกักตุน” “ประสิทธิภาพ” “การเก็งกำไร” และ “การลงทุน” โดยขาดความสอดคล้องหรือความชัดเจน ผู้คนในและรอบ ๆ ลุ่มน้ำเมอเรย์-ดาร์ลิงพูดคุยกันมาหลายปี ปล่อยให้แมลงที่ควรจะถูกจับได้ตั้งแต่เนิ่นๆ ยังคงอยู่
สิ่งที่เพิ่มเข้ามาคือชุดของข้อได้เปรียบด้านภาษีและการอุดหนุนที่ต่อต้านการหยั่งรู้ ซึ่งผลักดันสิทธิ์การใช้น้ำออกจากที่ดินที่ดีที่สุดไปสู่พื้นที่แห้งแล้งที่อยู่ห่างไกลจากแม่น้ำ
ความเงียบทำให้หูหนวก
การทดลองนโยบายขนาดมหึมาดูดเงินหลายร้อยล้านดอลลาร์ในแต่ละปีจากแอ่งเมอร์เรย์-ดาร์ลิง และกำลังส่งน้ำออกจากพื้นที่ที่ให้ผลผลิตสูงสุดของเรา และจากที่เคยเป็นชุมชนชามอาหารที่มีชีวิตชีวาที่สุดของเรา
รัฐบาลกลางมีรายงานการสอบสวนตลาดน้ำของคณะกรรมาธิการการแข่งขันตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ ความเงียบทำให้หูหนวก
